影視劇和生活中，我們經?？吹揭恍┕賳T落馬，采訪中他們淚流滿面，對自己的貪污腐化悔恨不已，悔恨自己忘了初心，愧對黨和國家的培養。一個好端端的人為什么會走上這條不歸路?這不禁使我們沉思。也許“沒有監督的權力必然導致腐敗”完美解釋了這一疑惑。既然如此，就必須健全行政監督系統，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子里。這里我們就來總結歸納，行政監督系統都有哪些部分組成。

一、行政監督的含義

行政監督是指各類監督主體依法對國家行政機關及其工作人員的行政執行過程和行為所實施的監督。

二、行政內部監督系統

行政內部監督系統是指行政機關在國家行政系統內部實施的各種監督所組成的行政監督系統，分一般監督和專門行政監督。

1.一般監督，是指基于組織層次和隸屬關系，上下級行政管理機關之間、同級行政管理機關之間以及行政管理機關對自身或所屬鄉鎮公務員進行的監督活動。一般監督主要包括日常監督、職能監督和主管監督三種情況。

(1)日常監督，是指國家行政機關在日常工作中根據需要隨時進行的各種雙向監督，包括自上而下和自下而上兩種形式。

(2)職能監督，是指政府各職能部門就其所主管的工作在自己職權范圍內對其他部門所實施的監督。例如，財政部就其所主管的國家財政收支情況對各部委、各地區實施的監督等。

(3)主管監督，是指上級政府的工作部門對下級政府相應的工作部門所實施的監督。

2.專門行政監督，是指國家行政系統內部設立的專門監督機關對行政機關及其工作人員實行的專業性監督。在我國行政機關內部主要是指審計監督。我國的審計機關是審計署和地方各級審計局。

三、行政外部監督系統

行政外部監督系統是指除行政機關以外的監督主體所構成的對行政機關及其工作人員行政行為的遵紀守法情況進行督查、督導的監督體系。

1.立法監督，也稱為國家權力機關的監督，是指國家立法機關對行政機關實施的監督。

2.監察監督，是指國家監察機關的監督。各級監察委員會是行使國家監察職能的專責機關，開展廉政建設和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴。

3.司法監督，司法監督是指司法機關通過司法手段和司法程序對國家行政機關及其工作人員的行政行為的監督與限制。

4.政黨監督，我國實行的是中國共產黨領導下的多黨合作和政治協商的基本政治制度，黨的監督應包括各個政黨的監督，這里主要指中國共產黨的監督。

5.社會監督，社會監督是指由各種社會組織和團體及公民作為監督主體對行政機關及其活動實施廣泛監督的活動。

【試題練習】(單選)“失去監督的權力必然導致腐敗”。在我國的行政監督體系中，屬于行政系統內部監督的是：

A.權力機關的監督 B.審計部門的監督

C.監察機關的監督 D.司法機關的監督

【中公答案】B。解析：A選項錯誤，權力機關的監督，即立法監督，屬于行政外部監督;B選項正確，審計部門的監督屬于行政內部監督;C選項錯誤，監察機關的監督屬于行政外部監督;D選項錯誤，司法機關的監督屬于行政外部監督。故本題答案為B。

【考點點撥】本題考查的知識點主要是行政監督，大家在備考時，需要把行政內部監督和行政外部監督有效區分開來。主要以識記性考查為主，因此需要大家做好分類總結。

（責任編輯：李明）